PROTOKÓŁ
Nr XVI/2011
z posiedzenia Rady Gminy Wydminy
z dnia 29 września  2011 roku
w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Wydminach
w godzinach od 16⁰⁰ do 16⁴⁶
XVI Nadzwyczajna Sesja Rady Gminy Wydminy VI kadencji

 
Porządek posiedzenia stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Lista obecności w załączeniu do protokołu (zał. Nr 2). Sesja rozpoczęła się w obecności 13 radnych, co stanowi 86,66% frekwencji.
Ad. 1,2
Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Romatowski – powitał wszystkich obecnych na sesji. Stwierdził, że sesja została zwołana prawidłowo, jest wymagane quorum, Rada może podejmować uchwały. Otworzył XVI Nadzwyczajną Sesję Rady Gminy Wydminy. Przedstawił porządek obrad.
Ad. 3
Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Romatowski – chciałbym powiedzieć kilka słów, aby wprowadzić Państwa w zagadnienie dla którego się dziś zebraliśmy. W tamtym tygodniu zadzwonił do mnie ksiądz Proboszcz Parafii Zelki, jak również i Pan Wójt z prośbą o zwołanie sesji nadzwyczajnej, dotyczącej zmiany planu odnowy miejscowości Zelki. Aby procedować przez Radę te zmiany musieliśmy poczekać do zebrania wiejskiego. Wczoraj odbyło się zebranie wiejskie, podczas którego zmiany zostały przyjęte. Dlatego dopiero dziś mogłem zwołać sesję nadzwyczajną. Dopiero również i dziś wpłynął wniosek od Wójta Gminy, który Państwu przedstawię „Wójt Gminy Wydminy zwraca się z wnioskiem o zwołanie sesji nadzwyczajnej w celu podjęcia uchwały w sprawie zatwierdzenia Zelki Plan Odnowy Miejscowości na lata 2011 - 2018 – zmiany”.  Uzasadnienie: „Zwołanie sesji nadzwyczajnej Rady Gminy Wydminy jest konieczne w celu podjęcia uchwały Rady Gminy Wydminy w sprawie zatwierdzenia „Zelki Plan Odnowy Miejscowości  na lata 2011 – 2018 – zamiany”. Zmiany w POM są niezbędne z racji konieczności dostarczenia uzupełnień do wniosku o dofinansowanie w ramach Programu „Odnowa i rozwój wsi” tytuł operacji „Remont kościoła parafialnego w Zelkach i zagospodarowanie terenu przykościelnego”. Czas realizacji operacji to lata 2011-2012 natomiast przewidywany koszt inwestycji to ok. 700 000,00 zł przy czym dofinansowanie wyniosłoby 500 000,00 zł. W zakresie inwestycji wchodzi: remont dachu, wykonanie schodów głównych z kamienia, stolarki okiennej i drzwiowej, izolacji i opasek oraz chodnika procesyjnego. Kościół  ewangelicki   parafii rzymskokatolickiej p.w. Matki Boskiej jest zabytkiem architektury. Wybudowany został w połowie XVI wieku. W kościele mieści się dzwon z 1691 r. Jest to piękny stary kościół w malowniczo położonej miejscowości , który jest miejscem obrzędów religijnych skupiającym parafian nie tylko z Zelek, ale także z okolicznych miejscowości. Z racji, iż kościół stanowi zabytek, jest on jednym z najważniejszych obiektów nie tylko w miejscowości Zelki, ale także w całej Gminie Wydminy. Niewątpliwie stanowi zarówno atrakcję turystyczną, ale również miejsce spotkań mieszkańców. Osoby, które będą korzystały z opisanego obiektu to mieszkańcy całej Gminy Wydminy, a także licznie odwiedzający Gminę turyści. Parafia nie jest w stanie sfinansować samodzielnie całość inwestycji, zatem zmiana Planu Odnowy Miejscowości jest niezbędnym dokumentem, który umożliwi pozyskanie powyższych środków. POM Zelki powinien być zatwierdzony Uchwałą Rady Gminy. Z racji, iż termin składania uzupełnienia  do wniosku upływa 30 września 2011 r., a jest to już ostatnie możliwe uzupełnienie konieczne jest zwołanie sesji nadzwyczajnej w celu podjęcia ww. uchwały”. Wczoraj uczestniczyłem w zebraniu wiejskim we wsi Zelki, gdzie oprócz Pana Wójta, Pani Moniki Choroszewskiej, która jest opiekunem sołectwa Zelki, Proboszcza, była również Pani Prezes LGD 9 Barbara Dawcewicz. Była bardzo ożywiona dyskusja. Na  początku wydawało się, że jest problem, ponieważ każda miejscowość z tego funduszu może uzyskać tylko 500 000,00 zł. Parafia złożyła jako podmiot uprawniony do składania takich wniosków na całą kwotę. Natomiast Gmina złożyła wniosek na remont świetlicy w Zelkach na kwotę około 160 000,00 zł. W związku z tym, że zaistniała kolizja, że skoro Parafia weźmie wszystko, to nie będzie na budowę świetlicy, to część  mieszkańców przeżywała dylemat. Ten dylemat rozwiązał się w trakcie dyskusji, kiedy okazało się, że projekt złożony przez gminę upadł i ze względu na to, że nie został uzupełniony na czas, gdzie powodem tego była niewyjaśniona sytuacja prawna obiektu remontowanego. W związku z tym większość mieszkańców podjęło decyzję, że wyrażają chęć wyremontowania kościoła w Zelkach. Niektórzy mieszkańcy czuli się zawiedzeni, że nie będzie tej świetlicy. Wójt zarówno wczoraj, jak i dziś w rozmowie jak przyjmowałem wniosek zapewnił mnie i myślę, że zapewni też tu obecnych Radnych i Panią Sołtys Zelek i Proboszcza, że dołoży wszelkich starań, aby w najbliższym rozdaniu z nowego programu, nowego operatora tzn. LGR złoży ten wniosek jeszcze w tym roku na remont tej świetlicy. Dołoży wszelkich starań, aby ta kwestia została rozwiązana. Tematem wczorajszego spotkania były również sprawy związane z własnością działki nr 103. Pan Wójt w dzisiejszej rozmowie ze mną również powiedział, że postara się jak najszybciej rozwiązać ten problem. Przedstawił kilka koncepcji, które myślę, że chętnie Państwu przedstawi. Jednak w związku z tym, że obecny jest Ksiądz Proboszcz, który śpieszy się na mszę oddam w pierwszej kolejności jemu głos, aby wprowadził nas w temat tego remontu.
Ksiądz Proboszcz Zelek – bardzo Państwu dziękuję za czas poświęcony. Jest to sesja nadzwyczajna, mam tego świadomość, że Państwo poświęcacie czas nie tylko dla księdza Krzysztofa, ale dla parafii Zelki i jej społeczności. Kościół w Zelkach ma bardzo bogatą historię, dramatyczna historię, ale przede wszystkim ten budynek jest zapisem historii. Na początku roku kalendarzowego wyszło, że można skorzystać ze środków z PROW 2013. W to wszedłem, zapoznałem się ze szczegółami, osobami, które prowadzą te projekty. Na dzień dzisiejszy projekt jest praktycznie zamknięty. Plan odnowy miejscowości jest ostatnim dokumentem, który jest potrzebny, aby jutro w Urzędzie Marszałkowskim złożyć wniosek. Z nadzieją taką, że za kilka tygodni decyzja dla Zelek będzie pozytywna. Odpowiem teraz Państwu na pytanie, dlaczego kościół w Zelkach jest remontowany? Po pierwsze jest taka możliwość, po drugie czas, który jest dla nas bardzo ważny i po trzecie warunki techniczne. Będzie wymiana dachu prawie w 100%. Sufit w kościele tzn. polepa gliniana jest do wymiany, ponieważ jest całkowicie zużyta. Chcemy wymienić na watę mineralną, żeby ocieplić od góry kościół. Dodatkowo okna, nowe schody od ulicy po samo wejście z poręczami wraz z wjazdem dla osób niepełnosprawnych. Chcę powiedzieć, że budując ten projekt spotkałem się z wielką życzliwością. Proszę również i Państwa żebyśmy zadbali o coś co będzie naszym wspólnym świadectwem historii. Że w przyszłości o nas powiedzą, że wykonaliśmy kawał dobrej roboty.
Radna Elżbieta Januszkiewicz – miło słyszeć, że ksiądz docenia życzliwość rady i gotowość do dzisiejszej sesji nadzwyczajnej. Miło też słyszeć, że ksiądz dba  o kościół. Słyszałam z tej wypowiedzi, że projekt nad tą inwestycją trwa od początku roku kalendarzowego. W lipcu zatwierdzaliśmy plan odnowy, chciałam zapytać o powody  dla których  nie mogliśmy tego zrobić za pierwszym razem, tylko musimy, istnieje taka potrzeba pochylania się nad tym planem odnowy po raz kolejny.
Ksiądz Proboszcz Zelek – przed tym planem, który został zatwierdzony w lipcu, spotkałem się z Panią Sołtys Zelek i mieszkańcami naszej miejscowości, prosząc na zebraniu wiejskim, wyjaśniając podobnie jak dziś. To była prośba Księdza Proboszcza Krzysztofa o to, żeby ująć w tym planie rozwoju miejscowości właśnie remont kościoła w Zelkach. Tą prośbę przedstawiłem i wydawało mi się, że wyraziłem się jasno, czytelnie, w trosce o dobro wspólne jakim jest świątynia w Zelkach i zostawiłem to w sensie technicznym radzie sołeckiej i mieszkańcom wsi Zelki. Zabrakło zapisu „Remont kościoła w Zelkach”. Wystąpiło nasze niedopatrzenie, nieporozumienie, które chcę dziś dopełnić.
Radna Grażyna Plato – chciałabym przede wszystkim Księdzu pogratulować pomysłu. Jest ksiądz pierwszym Proboszczem w naszej gminie, który z takiego programu korzysta. Wytrwałości przez ten cały etap, gdzie brakuje tylko tak małego zapisu. Jeszcze raz gratuluję i chcę powiedzieć, że będę głosować za tą uchwałą.
Wójt Radosław Król – chcę powiedzieć, że każdą decyzję sołecką traktuję bardzo poważnie, szanuję Państwa zdanie. Kiedy składaliśmy wniosek nie mieliśmy pełnego rozeznania o potrzebach sołectwa. Chcę abyście Państwo wiedzieli, że jest tu dwóch różnych beneficjentów – gmina i kościół. W związku z tym jest potrzebny kompromis, złożyłem deklarację, propozycję. Jeżeli parafia ma szansę na skorzystanie z pełnej kwoty dotacji w wysokości 500 000,00 zł, a Gmina skorzystałaby tylko ze 130 000,00 zł, co uniemożliwiłoby już parafii z kwoty 370 000,00 zł zrealizować to zadanie.  W związku z tym, że kościół jest gotowy do realizacji w pełnej kwocie 500 000,00 zł, to my jako Gmina gwarantowaliśmy mieszkańcom, że z naboru LGR złożymy projekt w niemniejszej wysokości niż jest. Może go jeszcze rozbudujemy. Jeżeli tylko uporządkujemy drogę formalną, jeżeli chodzi o własność. Jesteśmy naprawdę na dobrej drodze, jeżeli chodzi o uregulowanie tej kwestii. Będę głównym orędownikiem tego działania i tu składam Państwu deklarację do protokołu, że deklaruję pełne zaangażowanie. Jest wśród nas Pani Monika Choroszewska, która jest autorem tego projektu. Jeżeli chodzi o pozwolenie na budowę to nie ma tylko dokumentu potwierdzającego własność gruntu i mienia. Z mojej strony będzie jak najbardziej pełne zaangażowanie. Deklaracja, która została wczoraj powiedziana, dziś potwierdzam. Bardzo poważnie do tego podchodzę. Mieszkańcy chcą tej inwestycji. Będę pierwszym zwolennikiem, żeby ją jak najszybciej rozpocząć i jak najszybciej zakończyć. Rzeczywiście dziś rano rozmawiałem z Panem Przewodniczącym na temat działki nr 103. Obiecałem, że jeszcze raz pochyle się nad tą sprawą. Przyjrzę się całości sprawie i jeszcze raz postaram się w jakiś sposób w przyszłym roku budżetowym tą sprawę w kompromisie załatwić. Może również należałoby tam zaznaczyć pomniki przyrody, żeby to wzbogacić.
Radna Anna Balcer – my ostatnio o tym mówiliśmy.
Wójt Radosław Król – także deklaruję w tej sprawie wsparcie. Cóż więcej mogę powiedzieć, nie chciałbym konkurować z kościołem, ponieważ nie jest dla nas podmiotem konkurencyjnym. Natomiast dla Gminy częściowe dofinansowanie tez nie załatwia sprawy. Też będziemy starali się o maksymalne dofinansowanie do świetlic wiejskich, po to aby w przyszłości były pieniądze dla innych sołectw, też na dofinansowanie tego typu przedsięwzięć. Dopóki są te programy, to będziemy korzystać z nich. Sołectwo Szczepanki też składały wniosek, nie udało się. Ponownie będziemy składać. Jak również i wszystkie inne sołectwa, które będą chciały wsparcia Gminy, jeżeli chodzi o składanie wniosków do LGR, tez będziemy się starali udzielić tego wsparcia. 
Radna Elżbieta Januszkiewicz – kto takiego wsparcia udziela?
Wójt Radosław Król – my, pracownicy Urzędu Gminy.
Radna Elżbieta Januszkiewicz – konkretnie.
Wójt Radosław Król – ja, sekretarz, zastępca, skarbnik, jak również pracownicy.
Rady Leszek Cedrowski – chciałbym zapytać, ponieważ do tego co Pan powiedział mam pewne wątpliwości. Sprawa świetlicy w Zelkach, jak również terenu wokół tych działek trwa już od kilku lat. Świetlica projektowana była już od bardzo dawna, nie nastąpiło uzupełnienie tego projektu, więc on upadł. Wątpliwości co do działania nasuwają się same. Zresztą tak jak Pan zaznaczył, jest to ze strony samorządu częściowe sięganie po środki unijne. Natomiast ze strony Parafii jest to całościowa kwota i tak jak Pana wypowiedzi Parafia miałaby tu pierwszeństwo.
Wójt Radosław Król – nie.
Radny Leszek Cedrowski – tak Pan powiedział.
Radna Grażyna Plato – Pan chyba tak zrozumiał.
Radny Leszek Cedrowski – z tym się nie zgadzam. Chciałbym zapytać kiedy będzie nabór do LGR, jakie są terminy, do kiedy złożyłby Pan wniosek na świetlicę w Zelkach i w jakim terminie planuje Pan rozstrzygnięcie tych kwestii spornych?
Wójt Radosław Król – my ze względów formalnych nie mogliśmy  poprawić tego wniosku. Z uwagi na to, że wniosek w pierwszym etapie był złożony z mikroprojektów na kwotę 25 000,00 zł dofinansowania do wkładu własnego w ramach 100 000,00 zł Gminy Wydminy. Kiedy pojawiła się możliwość złożenia go do dużego projektu, to zrobiliśmy wszystko. Są tu pracownicy, którzy to potwierdzą, jak również strony zainteresowane. Staraliśmy się uregulować sprawę gruntów, ale konflikt, który trwa, niektórzy mówią, że ponad od 10 lat nie został rozwiązany, a ja jestem Wójtem niespełna rok i postaram się ten konflikt rozwiązać. Rozmawiałem odrębnie ze wszystkimi stronami. Wyrazili wspólny pogląd. Odbyło się spotkanie wspólne, podczas którego doszło do kompromisu. Zleciliśmy szacowanie tej nieruchomości.
Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Romatowski – Panie Wójcie proszę powiedzieć, czy są duże szanse, aby w pierwszym naborze złożyć ten wniosek?
 Wójt Radosław Król – jeżeli wszystkie kwestie zostaną uregulowane, to złożymy wniosek.
Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Romatowski – czy to się kwalifikuje?
Wójt Radosław Król – tak, kwalifikuje się. Pani Prezes LDG potwierdziła to.
Radny Leszek Cedrowski – kiedy planuje Pan rozstrzygnięcie własności tych nieruchomości?
Wójt Radosław Król – niezwłocznie, bez zbędnej zwłoki. Jak tylko pojawi się wycena, zorganizujemy spotkanie. Myślę, że w październiku tę sprawę uregulujemy.
Radna Anna Balcer – w kwestii formalnej, dotyczy uchwały, jest podpis radcy prawnego, nie mniej jednak ja już widzę tu błędy m.in. w datach. Również moje obawy budzi ta uchwała. Według mnie powinniśmy przyjąć aktualizacje planu odnowy miejscowości, a nie zmiany. Uważam, że powinniśmy przyjąć cały nowy dokument.
Pracownik UG Monika Choroszewska – Pani w Urzędzie Marszałkowskim powiedziała, że wystarczy w tej formie.
Radna Anna Balcer – w tej formie?
Ksiądz Proboszcz Zelek – też chciałem to powiedzieć i potwierdzić.
Radna Anna Balcer – jeżeli to wystarczy, to nie ma problemu, jednak wydaje mi się, że w tej chwili Zelki będą miały plan odnowy miejscowości w tej formie. Według mnie aktualizacja byłaby odpowiedniejsza. 
Wójt Radosław Król - kiedy wprowadza się zmiany do obowiązujących dokumentów, to się wskazuje na zmiany, natomiast później jak jest dużo zmian wprowadza się tekst jednolity  na nowo. Jest to jedna zmiana. Urząd Marszałkowski nad nim pracował, my możemy na przyszłą sesję przygotować to jako tekst jednolity.
Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Romatowski - przechodzimy do głosowania nad projektem uchwały.
Głosowanie:
Za – 10 radnych
Przeciw – 0 radnych
Wstrzymało się – 2 radnych
Uchwała Nr XVI/61/2011 w sprawie zatwierdzenia „Zelki Plan Odnowy Miejscowości na lata 2011-2018 – zmiany” została przyjęta i stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu
Ad. 4
Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Romatowski – czy ktoś z Państwa chciałby jeszcze zabrać głos?
Radna Elżbieta Januszkiewicz – prosiłabym o większą dbałość w przygotowywaniu projektów uchwał. Ta kwestię wielokrotnie poruszaliśmy.
Radny Leszek Cedrowksi – dołączam się do wypowiedzi Pani Radnej Januszkiewicz. Dodatkowo prosiłbym , aby oprócz pieczątki była adnotacja na oryginale w sprawie projektu uchwały.
PRG – czy ktoś z Państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę, wobec tego w związku z  wyczerpaniem porządku obrad zamykam XVI sesję nadzwyczajną Rady Gminy Wydminy.
 
 
Protokołowała:
Anna Binik                                                                                        

Przewodniczący Rady Gminy Wydminy
Bogusław Romatowski